第1147章 所谓的帝王心术
大命四年二月,玻璃厂开始建造,在各级官员不停的催促下,最后终于在五月中旬建成投产。
这是汉部落第一座全自动化的玻璃制造厂,说是全自动化,那自然是不可能的,这里也需要工人,但比以前北方湖心岛那个老玻璃厂相比,这里的工作就要轻松多了,用的工人也少了,再也不用让烧玻璃的工匠用嘴吹了,这里都是用空压机来吹气的。
玻璃厂投产之后,源源不断的平板玻璃就被生产了出来,然后根本没存入仓库,就直接用火车拉到了都城的皇宫。
皇宫的各个宫殿阁楼,亭台楼榭,该装玻璃的地方全都装上了玻璃,该刷漆的地方刷漆,一直干到了大命四年的八月末,整个皇宫的工程,才算是终于竣工了。
现在的皇宫,金色和蓝色的琉璃瓦顶,朱红的宫墙,朱漆的柱子,大片的玻璃幕墙,随处可见的景致,室内一水的瓷砖和木地板,等到了后宫,站在阁楼上一眼望去,占地足有数百亩的太液池人工湖就映入了眼帘。
好家伙,那人工湖的面积,在里面开快艇都能开的了......
更夸张的是,太液池这个人工湖的湖心还有个湖心岛,被称作蓬莱岛,里面还有栋古风建筑的小楼,简直美不胜收。
不过再一看后宫的花园,罗冲顿时觉得一阵索然无味。
就这?这叫皇宫?
总感觉缺了点什么!
对了,是奇花异草!
于是乎,罗冲又给汉阳郡那边下令,让他们派遣队伍去西面的如梦水谷,采集一些发光植物的种子或者枝叶,甚至是幼苗,能种的就种,能扦插的就扦插,实在不行就挖出来移栽,反正罗冲已经做了决定,他要把这个后宫变得美如仙境一般才行。
皇宫建好了之后,罗冲就立刻命令,先把金吾卫和骁骑卫调到皇宫的军营里,还有在北方的神策卫剩下那两个营的士兵,也全都调了过来,搬到了皇宫里,他们就是负责守卫皇宫的禁卫。
然后罗冲又让人根据需要,从那些被抓来的食人族女奴隶中,挑选了一批年轻长得好看的,放到了皇宫里当侍女,总人数大概有八百人左右,负责打扫各种宫室和庭院花圃等等。
这些侍女在皇宫里也有自己的宿舍区,并不会和罗冲一家住在一起,她们都只是负责打扫而已。
真正贴身服侍的侍女,都是从民间花钱雇来的女佣,到月给开工资那种,用现代的话说,那就是保姆。
用古代的话说,那些食人族的女奴隶,都是些粗使丫头。
不过虽然罗冲让人挑选了侍女打扫卫生,在外面雇佣的侍女,但却没有立刻让一家人搬过去。
其实罗冲已经带着小蝶和孩子们参观过了这个新家,她们也全都看傻了眼,尤其是已经七岁的小罗成和小罗澜,这俩孩子吵着闹着要住在皇宫,不过还是被罗冲否了,他的理由是,这里油漆味道太大,他们的弟弟妹妹还小,闻这样的味道对他们身体不好,所以再等半年,散散味再说。
尤其是各处宫殿里面,那些木制家具,基本都刷过桐油或者油漆,气味难闻的很,所以还是先让侍女打扫半年,每天按时通风,散散味道再说吧。
另外,罗冲现在已经有了五个孩子,汤瑶嫁过来之后,在大命二年年尾的时候就怀了孩子,大命三年秋天的时候,给罗冲生下了一个男孩,也是罗冲的第五个孩子,取名叫罗安,取平安之意。
罗安是大命三年秋天降生,现在都已经大命四年的秋天了,这小家伙现在也已经满周岁了,要是按照地球的月数来算,这孩子都已经十五个月,能扶着墙走路,咿咿呀呀的说几个词语了。
如今皇宫已经建好了,不过罗冲还没准备自己搬过去。
都城的人口还是太少,于是在大命四年的冬初,也就是十月份的时候,罗冲又命令迁徙一批百姓前往都城,不过这次倒不是强制迁徙,而是邀请参观。
邀请一些有钱人和商人,去都城参观,见识到都城的庞大,又了解了都城未来的建设目标和规划,最后把这些人往各个市场一领,都不用招商,他们自己就抢着往都城来迁徙。
就这样,罗冲又为都城招来了一批商业人才。
不过这样还是不够,于是乎罗冲又下了个强制命令,以前加入汉部落的那些小部落的族长,必须携带所有直系家属迁徙到都城居住。
这样不仅能分化那些宗族的势力,还能把他们放到罗冲的眼皮子底下,不至于让他们造反。
另外这些氏族的族长们,大多都有爵位,这些年靠着多分的土地也攒了不少积蓄,这些人有钱,有钱不花就不对了,像这样的有钱人,就得搬到都城来住,不然怎么让他们花钱呢......
这次强制迁徙到都城的族长们,除了那些小部落的族长之外,还有原汤部落境内八个郡,各氏族的族长。
最后还有汉部落各地县级以上官员的家属,也全都要搬迁到都城来居住。
这么一划拉,直接就被罗冲弄来了三万左右的人口,再加上之前迁徙来的一万多人,现在都城已经有将近五万的人口了。
也就是大命四年的冬天,罗冲给汉部落管辖的各个郡守们下达了一项奇怪的命令,让所有郡级主官挑选合适的继任者,并在大命五年开始进行京察,考核各地官员的工作能力,和行政水平。
一群郡守们纷纷疑惑不解,首领先是把他们的家人全都强制迁徙到了都城,现在又让他们开始挑选自己现在职位的继任者,难道是首领准备让所有郡级官员全都调到都城去?
这到底是升职还是降职?
郡守在往上升,不应该是州刺史吗?就算是升职也应该是州刺史吧,那让他们去都城是几个意思?
不过想不明白也没有办法,但他们心里其实清楚,这次大概率是会升职的,如果他们这些郡守离开了,那下面提升上来的人不就升职了吗?
连下面的人都升了,自己难道还会降级?或者平调?
只有汉阳八郡的郡守们,还有大树比较清楚,大树是亲耳听说过罗冲要建国称帝的消息,而汉阳八郡的郡守们和罗冲接触的时间比较多,也经常从首领口中听到‘国家’这个词语。
他们都明白,都城的皇宫建好了,人口也迁过去了,首领大概率就是在这段时间,就要建立那个所谓的国家了!
就这样,有的糊涂,有的清楚,但不管那些郡守们怎么想,也都只能执行罗冲的命令。
到了大命五年,全国考功,各个工厂的厂长,郡县级主官,各房的皂衣小吏,还有各个学校的老师,全都考察了一遍,按照渎职,勉任,良任,善任,四个等级,大考官员,按照工作能力列出一个表格。
其实就是不合格,勉强合格,政绩良好,善于治理地方这四个评选标准。
等各地考核完毕后,罗冲才下令,让所有郡守携带考核名单,在大命五年的第二季度的夏粮播种后,前往都城开会。
汉部落的二十多个郡守,全都怀着忐忑和期待的心情,在大命五年,五月五日的这天,一起来到了都城。
除了这些汉部落各地的郡守之外,罗冲还叫来了游伏,琼州刺史薛青窑,琼州大都督杨峰,海军伏波卫指挥使游伏,虎贲卫指挥使血屠,还有军事改革后剩下的九个团的团长们,甚至还有原汤部落的首领汤姬和汤瑶,以及三个研究所的主要管理层和那些汉部落的‘科学家’。
呼啦啦的几十号人,还有他们的主要家眷,凑了几百人的参观团,这些人汇聚到都城之后,罗冲就亲自携家人带着他们在都城各处参观,让他们见识都城的宏大,讲解各个地方以后的规划。
众人刚来到都城的时候,说实话,心里那确实是震撼的,无他,实在是因为都城太大了,这应该是世界上最大的城市,没有之一,各种造型恢弘独特的建筑,让众人大开眼界。
等罗冲带着他们参观完皇宫后,众人心中更是震撼不已。
参观完了皇宫,罗冲又带着他们去参观了位于皇城内部的官署区,以及官署区的家属院。
除了形形色色的行政官署之外,剩下的都是在京高官的宅邸,有的地方有样板间,还有的地方什么也没建,现在还是一块空着的地皮,但是相应的品级和规格,都已经有了标准,多大的官,分多大的宅基地,有几个院子几栋楼,这都是有规制的,不能乱来。
不过即便是那些样板间,也要比他们原来住的房子强得多。
那些官员的家属们对这里的房子心动不已,但是那些郡守以上的官员们,观察到的东西更多,比如皇宫,比如皇帝,还有皇宫内三座大殿的功能,这是首领,不不不,不对,这是皇帝和大臣们议事的场所。
那么说的话,自己是不是就从郡守升到在京大臣这个位置了?
不过国家级政体的制度,他们现在还不了解,不知道中央都设置了什么部门,而首领把他们都叫过来,又是准备给他们安排什么新的职务。
还不等这些人多想,到了第二天,五月六日的时候,罗冲就开始召集众人开会了。
开会的地点就在皇宫里的紫宸殿,这是三座大殿当中最靠里面的一个地方,是皇帝召见近臣,谈论机密事件的场所,紫宸殿不大,除了富丽堂皇,装修上更有一种家的感觉。
罗冲将所有官员都带到了这里,大家全都围着一张长桌坐下,罗冲坐在居中上首的位置,身后站着两名禁卫,同时也是罗冲的秘书和助理,其中一个就是帮罗冲收发信件的助理。
这两个禁卫各自捧着一摞小册子,等人都到场之后,就开始一人一边,给那些官员发了下去,上面写的全是汉部落,不,应该是汉帝国‘朝廷’的各种行政机构,以及中央朝廷的运行原理,都有什么部门,这些部门需要管理什么事物。
等册子发到每个人手里之后,罗冲这才对众人说道,“经过昨天的参观,想必大家也已经知道接下来要干什么了,看看你们手中的这个小册子吧,等看完了,我们再讨论你们新职位的事情。”
众人全都好奇的翻开了手中薄薄的小本子,刚开始还没感觉出什么,只是觉得新鲜,原来中央朝廷设置了那么听都没听过的部门机构,不过等他们翻了几页,看到各个部门具体的责任和权利,以及官职品级的时候,全都忍不住倒吸一口凉气。
震惊,这实在是太让人震惊了。
别看中央朝廷的部门多,职位多,看起来好像把原来一个人管一个郡的地方大权拆分了,但是仔细看下来,又会发现,每个部门的主官权利都不小。
就拿户部来说,其实郡级的郡守官署里面也有户房,管理地方的土地钱粮人口户籍税收等等,但那管的只是一个郡。
可是中央朝廷的户部虽然失去了管理其他部门的权利,但是却把全国的钱粮土地人口户籍,全都握到了自己的手里。
这是多么大的权利?
看似被分割成零碎的权利,但在加上全国范围这个头衔之后,一下子就含金量倍增了。
看着那数不清的部门和官职,所有人的呼吸都忍不住急促了起来。
甚至有的人都开始悄悄的数人头了,貌似与会的人员数量,和小册子上写的中央朝廷的部门数量差不多,这么说的话,那他们岂不是每个人都可以专门管理一个部门?
甚至与会的这些人员都不一定分的过来,毕竟罗冲设置的部门太多了......
等众人全都翻看完了这个小册子,开始互相交头接耳的小声讨论时,罗冲这才拍了拍巴掌,吸引了众人的注意力。
等所有人都看向了自己,安静下来之后,罗冲这才对他们说道。
“看完了这个行政体系和规章制度,相信大家也知道这次叫你们来开会的目的了,没错,我们这次会议的目的,就是讨论这些部门的人事任免问题,什么人适合什么职位。
“不过有些人应该也已经看出了,咱们的中央朝廷的部门比较多,就是在场的各位每人担任一个部门的主官,恐怕有些职位还是会有人员缺口。
“但是咱们也不用急,虽然设置了这么多职位,但是有些部门是我们暂时不需要的,我们可以先把整体的架子搭起来,等以后时机成熟了,有了更加合适的人选,我们再挑选人才,成立这些部门。”
众人闻言全都点了点头,但是又不好意思开口毛遂自荐,毕竟这可不是郡守那么简单。
首领设置的这些中央朝廷的部门和职位,把各项事务都划分的很细,那么想要担任这些部门的主官,就必须要求对相关领域有丰富的经验和技术。
就像是大树,你让他去管理研究所,他懂个屁的研究啊,到那也是什么都不会干,这就强调了相关部门的专业性。
众人也在考虑着自己究竟适合什么职位。
这个时候坐在上首的罗冲又说话了。
“我知道大家不太好意思挑挑拣拣,有的可能也不太了解相关部门的职能和责任,那么现在,我先给大家分配一下职位,被分配到职位的,不理解自己所属部门职能的,可以举手提问。
“觉得自己不适合我分配的职位,想要去其他职位的,等我说完,大家也可以举手提意见。”
众人闻言这才松了口气,要是首领让他们自己去挑选,大家一是没那个胆,二是还真的不知道挑什么为好。
等众人再次安静下来之后,罗冲这才说道。
“第一个职位,首任户部尚书,由林树,也就是大树,现任拓海郡郡守担任,总览全国税务、民政、财政、审计、银行监督、和全国农事,有意见稍后提。
“首任兵部尚书,由现任海军伏波卫指挥使黍达担任,总览全国军事,包括防御部署,对外用兵计划,军事装备制造和更新,征兵和退役兵员的地方管理,以及全国各地驻扎的军队。
“首任吏部尚书,由现任的东薪郡郡守荆言担任,主管全国各级官员的功绩考核,低级官员的任免权,和高级官员的建议任免权,以及全国各地工厂管理人员的考核和任免工作。”
罗冲刚说到这里的时候,荆言就忍不住惊讶的张大了嘴巴,他是万万没想到,首领会给他安排一个这样的职位,原本荆言还想着,自己能在六部下属的分部里当个主官就已经很厉害了,没想到首领竟然这么看重自己。
能任免全国的低级官员,还有高层官员的任免建议权,这是多大的权利啊?!这岂不是说自己想让谁当官,谁就可以当官?
不过没等他们继续想下去,就看见上面的首领翻着自己手中的小本子,继续宣布道。
“首任工部尚书,由现任新钢郡郡守罗大力担任,总览全国水利设施修建,全国的铁路修建和运营,以及各个专项工程的建设,还有全国各级道路的修缮,和全国的重点工厂建设。
“首任礼部尚书,由现任琼州观海郡郡守姜宣担任,总览全国的教育,既全国各地的学校,印刷局,出版社,官方媒体的宣传事物,以及全国内的邮政系统和环保系统。”
当罗冲宣布完这条任命的时候,所有人包括姜宣自己都惊讶的张大了嘴巴,这可是一共只有六个部门的六部尚书啊,这么大的一个官,居然给了姜宣?
这人不是有姜氏原来的首领吗?现在担任的也不过是琼州岛偏僻边缘的一个小小郡守而已,若是论辖区内的人口,随便挑个大点的县城,人口都比他那个郡多,这人到底有什么出彩之处,首领竟然封他一个礼部尚书?
不过现在罗冲还没有说完,他们还不能随便插嘴,只能继续听着,有什么疑问,等宣布完了再举手提问嘛.......
于是就听罗冲继续说道。
“首任刑部尚书,由现任草原开源郡的郡守鹰锐担任,总览全国的公共安全,刑事缉拿,抓捕罪犯,宣传法律,罚抄家产,以及全国的监狱和罪犯。
“以上六人,就是六大部的主官,下面的分部主官任命稍后讨论,接下来我再说一下九院的主官人事任免。”
众人闻言,得到封官的六人有喜有忧,尤其是其中的三匹黑马,更是让人忍不住想要吐槽。
而那些没有得到封官的人,全都紧张的竖起了耳朵,生怕这次首领还没有喊道自己的名字。
就在这时,就见罗冲翻了下手中的小本子继续说道。
“首先是最高法院的院正,嗯,九院的主官叫院正,副官叫院丞,首任最高法院的院正,由现任汝阳郡的郡守云志担任,总览全国各级法院,处理所有的民事诉讼。
“再有就是督察院的院正,由现任琼州刺史薛青窑担任,负责督察全国的各级官员,有权调查举报各级官员,如有违法乱纪现象的官员,可以申请立案,启动内部审查。
“还有检察院,此为公诉机关,有权向法院提起公事诉讼,并负责核实证据,在证据确凿的情况下,有权给刑部签发逮捕令和搜查令,检察院的第一任院正,由现任的卫山郡郡守鲁光柱担任。
“检察院,法院,刑部,这三个部门共称为三法司,关于三法司的运作原理,稍后我会给大家仔细的讲解。
“接下来中央科学院的院正,这个部门也可以简称为中科院,首任中科院的院长,由现任动力研究所的所长林飞担任。
“以后汉部落的三个研究所,综合研究所,动力研究所,生物研究所,全都合并入科学院管辖,另外还会再设几个其他的研究所,总管全国的科学探索和科技研发。
“另外还有国资院,首任国资院的院正,由游伏担任。”
游伏听到这个的时候突然惊讶的抬起了头,一副不可置信的表情看着罗冲,罗冲看了他一样,马上就读懂了他的意思,游伏的那表情,分明就是在说,“我不想当什么院正啊,我只想到处乱跑,求求首领不要给我这样的官职......”
当时罗冲没有搭理他,而是紧接着补充了一句。
“国资院的职责是统计国土资源,包括丈量山川河流,绘制天下地图,统计全国各处森林资源、盐池资源、湖泊、海洋,还有各种矿产的搜寻探索。”、
游伏闻言大松了一口气,这才又老老实实的坐下,心里却说道,“原来这个什么国资院的院正,还是瞎吉儿乱跑的职业啊,那可太合适自己了......”
对于这个部门,其他人也没什么心思,所以也不怎么在意,而那些还没有分到职位的人,就只能继续竖着耳朵听下面的任命了。
“另外还有九院中的宗正院,主管皇亲国戚的宗族事物,包括皇室宗亲俸禄发放,行为监督,以及罪行处罚,比如由宗正院的院正上报皇帝后,由皇帝亲自决断,任何部门都不得对皇室宗亲指手画脚,但有举报权。
“首任宗正院的院正,由罗牙担任。”
当罗冲说到这个职位的时候,众人就更没心思了,不用想都知道,这是个得罪人的职位,平时也管不了多大的事,而且自己就算相当也当不了,因为管理的是首领家的宗亲,那管理者本身也必须是首领家的宗亲才行。
而罗牙,也就是原来的兽牙,兽牙是汉部落的骨灰级元老,他的父亲是汉部落的上上任首领,和罗冲肯定是有血缘关系的,还有大力也是,这都是汉部落的原班人马,跟罗冲是血脉相连的一家人,所以现在他们的官方名字,也就是登记在户口本上的名字,都是姓罗的。
正因为兽牙跟罗冲有血缘关系,是罗冲的本家,在加上兽牙的工作能力也不差,曾经当初驻鑫部落的外交大使,因此罗冲才把他放到了宗正院院正的职位上来,可算是人尽其用了吧。
“最后还有卫生院的院正,首任卫生院院正由原汤部落首领汤姬担任,总览全国的医疗系统,比如各地的医院建设,行政管理,还有药物监察,疫病预警和防治等等相关的工作。
“还有文体院的院正,文体院是主管文艺和体育竞技的单位,比如制作乐器,创作乐曲,还有举办体育赛事等等,唱片的发行和出版,电影的创作和审核等事物。
“但是因为现在没有合适的人选,而且科技暂时也不达标,所以这个文体院暂不成立,等有了相关人才和系统的教学标准之后,到时候再设立也不晚。
“除了这个之外,还有经济院,主管全国的国营企业管理,生产制造任务,以及相应的资源调配等等,这个首任的经济院院正,由现任浏阳郡郡守佘新担任。
“还有最后一个银行,全名为汉帝国中央银行,主官为行长,由现任河源郡郡守游野担任,此中央银行,有货币铸造权,货币发行权,以及吸纳民间储蓄,民间和工商借贷,还有汇款的职责和权利。”
“好了,六部,九院,一行的主要官员就是这些,大家心里有不明白职务的,有觉得不适合这个职务的,都可以现在举手提问,开始吧。”
结果罗冲这边的话刚说完,立刻就有好几个人举起了手,而且第一个举手的,竟然是汤姬?!!
罗冲随即就点了她的名,“姑姑,有什么问题请说!”他跟着汤瑶的身份也得管汤姬叫姑姑......
汤姬闻言立刻提出意见,“首领,我觉得我不适合当那个什么卫生院的院正,我又不会给人治病,这种专业的事应该让专业的事情做,既然是管理医疗的,为什么你不任命汤瑶来做这个院正呢?”
罗冲则是早就想好了这些问题,毕竟人都是他选的,他心里会没数吗?
于是就听罗冲解释道,“姑姑太谦虚了,你可能不是一个合格的医生,但你是看着汤瑶长大的,不可能对医疗行业一无所知,只要知道个大概就够了。
“第二,卫生院院正这个职务,它是个管理职务,是负责管理全国各个医院的,是监管医药市场的,而不是一个看病的医生。
“姑姑可能不是一个称职的医生,但是作为曾经的汤部落首领,有管理数万人口的经验,现在只让姑姑管理全国的医院而已,姑姑一定能够胜任这个职务。
“至于汤瑶,汤瑶是个医药方面的天才,她在专业领域确实很突出,但是她不是一个合格的管理者,汤瑶这样的人才,只适合放在医学研究所,在那里,她能发挥出自己更大的价值。”
汤姬闻言一阵无语。
好吧,她承认罗冲说的都对,自己的侄女是自己看着长大的,汤瑶确实不是个合格的管理人员,而是一个对医药痴迷的研究人员,真的让她去管理全国的医院,怕不是可能要出乱子。
最后,汤姬还是不得不承认,自己被罗冲说服了,于是只好点点头坐下说道,“好吧,我服从首领的安排。”
其他人听到罗冲的解释后,也是心有所感,首领果然是知人善用的,考虑的从来都是工作能力,而不是这人的背景关系。
当然,给汤姬安排一个重要职位,不排除有拉拢汤部落人心的意思。
等汤姬的问题解决完了之后,其他那几个刚才举了手的,现在又再次举起了手。
新鲜出炉的户部尚书大树,吏部尚书荆言,兵部尚书黍达,工部尚书罗大力,这四人倒是没什么问题,他们对自己的职务很满意,同时对自己部门的职权内容也很清楚,反倒是礼部尚书姜宣举起了手,不知道他有什么问题,于是罗冲就点了姜宣的名字。
“首领,我有问题,我看这小册子上写的,礼部主管教育,就是全国的学校,包括学生和教师,以及考试,这个我懂,出版社,印刷局,这个我也懂,无非就是审核书稿,印刷书籍的事情。
“但是这个宣传部,还有什么官方媒体,以及环保和邮政,这些都是什么东西?”
罗冲这才恍然大悟,原来这人不是嫌弃职位,而是搞不懂自己的职责都有哪些。
不过这些不怪他们,毕竟这都是还没有成立的部门,他们能知道才有鬼了......
于是就听罗冲给他们解释道。
“宣传部就是专门管理全国内的媒体的,所谓媒体,就像是你们官署外面的宣传栏,上面经常会贴一些告示,告诉百姓部落又发生了什么什么事情,这些告示,就是我们政府官方向百姓宣传的渠道。
“不过这种宣传手段还是最初级的,高级一点的呢,就是官方的邸报,将各种最新的政令,最近发生的重要事情,抄写成报纸,发往各地。
“不过邸报只在官方内部流传,对于普通百姓的作用不大,但是以后,我们要创办给百姓看的报纸,我们会成立报社,将全国各地最新的消息统统刊载在报纸上,然后利用最新的印刷技术批量印刷,卖给千千万万的百姓。
“这些收集消息,编辑报纸,印刷报纸,销售报纸的机构,就叫做报社,将来我们官方,也就是在礼部下面,会成立这样的报社,当然,民间的个体商人也可以经营私营报纸。
“宣传部的主要责任,就是负责审核这些报纸的内容,防止他们向百姓宣传一些妖言惑众的言论,报纸这个东西,就是媒体,就是消息渠道,我们应该利用好这些媒体,将百姓的目光和思想引领到正确的道路上来。
“以上这些,都是宣传部的职责,将来还会有更多的职责,凡是能够向民间搞宣传的渠道,都应该受到宣传部的控制。
“下面我再来说说环保部和邮政部。
“环保部就是环境保护部门,目前的主要任务是,筹建起环保系统,比如咱们的都城,都城里的每条街道都要雇佣专人进行打扫。
“这些人都属于环保系统的职工,包括街道清扫工,公共厕所清扫工,垃圾转运工,垃圾处理工,还有城市内的绿化带,树木和灌木的修剪,浇水,栽种等等,也都归环境保护部门。
“其实这个工作你们以前在下面的郡县里也都干过,每个城池里也有这样的清扫工,都是官府每月从财政上掏出一些钱粮,雇佣各地的老人来干的,只不过一直没有系统性的管理过。
“礼部礼部,什么是礼,就是礼貌,礼节,是人的内在规矩品德的修养,也是外貌外观的体现。
“环境保护是什么,环境保护就是城市的外貌外观,当一个外地人来到都城,见到都城满大街都是垃圾,到处臭气熏天,你们觉得这样的城市它礼貌吗?而设立这个环境保护部门,就是来维持城市外貌的。
“当然,不只是城市,就连下面的乡村,也应该把规矩立起来,粪坑不要到处挖,要找下风口挖,垃圾也不要乱扔,应该规范的处理,再有就是各家自扫门前雪,不让你扫整条街,那自己家门口总要做做卫生吧?这些规矩都要立起来。
“再有一点,以上说的这些,都只是暂时的,环境保护部门不只是个扫大街的部门,还要管理企业和工厂的排污问题,比如一些化工厂,会对自然界排放出有毒有害的污水和气体。
“周围的百姓闻到这些气体后都得了恶疾,怪病,还有污水,比如造纸产生的污水,如果排放到河流或者灌溉用的沟渠里,最后把人畜饮水污染了让人喝出了毛病,或者灌溉水污染了,导致粮食减产,或者种出了有毒的粮食,那么这样的企业,不管他是私企还是国企,一律从严从重制裁。
“轻则停业整顿,环保不达标不准开工,严重的直接关门大吉,主要管理人员都要付刑事责任,是要坐牢,或者劳动改造的。
“像是这种事情,以后环保部门也要负起责任来。
“最后一个就是邮政部,所谓的邮政部也就是邮政系统,其实就是送信的,这是官方的送信渠道,以后我们要在各地开办邮局,还要雇佣邮递员。
“我们部落的信息传递网络,不能只有飞鹰传书一种方式,这是官方的紧急联络办法,但是百姓之间互相传递消息送信怎么办?现在的办法就是建立邮政部,专门打造一个信件或者包裹的邮递网络,由各地的邮政局,向当地的百姓提供有偿送信服务。
“当然,这只是目前的邮政部,将来如果我们的科研机构研发出了更高效的信息传递方式,到时候说不定邮政部还会进行改革。”
后面还有半句话罗冲没说出来,其实他都想好了,这辈子要是能把电报机或者电话机搞出来,那他就把邮政部改成邮电部,以后百姓之间传递消息就可以直接拍发电报了,让信息的传递速度能快上不少。
“好了,关于礼部的职能问题,就是这些,还有人有什么不懂的吗?”
这时提出问题的姜宣才点了点头说道,“谢谢首领的解释,我没问题了。”
回答完了这个问题,接下来又有人提出了一些关于各部门具体职能的问题,主要是很多新的行政机构,还有一些新的名词,他们理解不了,不知道都是干什么。
但这些人却忽略了一个重要的事情,那就是罗冲对各部门职务的任命中,悄悄的使用了帝王心术。
比如罗冲刚才任命的三法司的三位主官,掌管刑部的刑部尚书是鹰锐,鹰锐这人是罗冲亲自领进汉部落的,也是早期就能独当一面的人物,在罗冲的心里,仅仅比大树差那么一点点。
而且鹰锐长期在草原上的开源郡,和其他郡的郡守们不熟悉,所以这是个孤臣,也可以看作是罗冲的人,所以罗冲才敢重用他。
至于最高法院的院正云志,这家伙在罗冲的心里就是个有野心的小人,他刚加入汉部落的时候,就用给汉部落招揽五万人口的筹码,跟罗冲做交易,想要换一个汉部落的郡守。
于是罗冲让他当了卫山郡郡守。
可谁知这个家伙他不老实啊,云志在当卫山郡郡守期间,竟然依赖汉部落的资源,去壮大他自己的小圈子,想要偷偷的壮大自己,这是罗冲所不允许的。
于是后来,罗冲就压榨光了他拉拢野人的能力,然后一脚把他踢到了汝阳郡当郡守,而且这个汝阳郡的郡守一当就当到了现在,看着似乎是平调,实际上就是降级。
这家伙心胸狭小,喜欢羡慕嫉妒别人,让他当了最高法院的院长,他肯定是逮到机会就得整别人,说的不好听了,云志就是一条恶犬,一条咬人不叫唤,心里蔫坏的恶犬。
正因为他是恶犬,他喜欢咬人,所以才适合从事司法部门的职业,这种职业本来不就是咬人用的吗?!
最后再看看检察院的院长,居然是第二任的卫山郡郡守鲁光柱,这家伙当初刚刚接任卫山郡的时候,可是没少挨云志临走前留下的绊子,吃了云志不少暗亏。
这俩人就是明明白白的仇敌啊!!!
结果罗冲让他们一个当了法院的院长,一个当了检察院的院长,而三法司的另一个刑部尚书鹰锐又是罗冲的人,那这就有意思了。
如果云志这条恶犬敢乱咬人,那鲁光柱作为他的敌人,首领又掌握着核查证据的能力,只要鲁光柱不点头承认证据有效,那哪怕云志是法院院长,他也没办法给人胡乱定罪判刑。
云志是罗冲放出去用来咬人的恶犬,鲁光柱就是拴在狗脖子上的那个项圈,只要他敢乱咬人,鲁光柱就能把他拉回来。
而掌管刑部的鹰锐,就是替罗冲监督他俩的那个人,也可以比喻为训导员,替罗冲牵狗的人。
虽然罗冲没当过皇帝,但是真的到了这个位置上了,有些东西那真的是不用教就会了,这一手帝王心术玩的,就是这么的顺其自然......
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这是汉部落第一座全自动化的玻璃制造厂,说是全自动化,那自然是不可能的,这里也需要工人,但比以前北方湖心岛那个老玻璃厂相比,这里的工作就要轻松多了,用的工人也少了,再也不用让烧玻璃的工匠用嘴吹了,这里都是用空压机来吹气的。
玻璃厂投产之后,源源不断的平板玻璃就被生产了出来,然后根本没存入仓库,就直接用火车拉到了都城的皇宫。
皇宫的各个宫殿阁楼,亭台楼榭,该装玻璃的地方全都装上了玻璃,该刷漆的地方刷漆,一直干到了大命四年的八月末,整个皇宫的工程,才算是终于竣工了。
现在的皇宫,金色和蓝色的琉璃瓦顶,朱红的宫墙,朱漆的柱子,大片的玻璃幕墙,随处可见的景致,室内一水的瓷砖和木地板,等到了后宫,站在阁楼上一眼望去,占地足有数百亩的太液池人工湖就映入了眼帘。
好家伙,那人工湖的面积,在里面开快艇都能开的了......
更夸张的是,太液池这个人工湖的湖心还有个湖心岛,被称作蓬莱岛,里面还有栋古风建筑的小楼,简直美不胜收。
不过再一看后宫的花园,罗冲顿时觉得一阵索然无味。
就这?这叫皇宫?
总感觉缺了点什么!
对了,是奇花异草!
于是乎,罗冲又给汉阳郡那边下令,让他们派遣队伍去西面的如梦水谷,采集一些发光植物的种子或者枝叶,甚至是幼苗,能种的就种,能扦插的就扦插,实在不行就挖出来移栽,反正罗冲已经做了决定,他要把这个后宫变得美如仙境一般才行。
皇宫建好了之后,罗冲就立刻命令,先把金吾卫和骁骑卫调到皇宫的军营里,还有在北方的神策卫剩下那两个营的士兵,也全都调了过来,搬到了皇宫里,他们就是负责守卫皇宫的禁卫。
然后罗冲又让人根据需要,从那些被抓来的食人族女奴隶中,挑选了一批年轻长得好看的,放到了皇宫里当侍女,总人数大概有八百人左右,负责打扫各种宫室和庭院花圃等等。
这些侍女在皇宫里也有自己的宿舍区,并不会和罗冲一家住在一起,她们都只是负责打扫而已。
真正贴身服侍的侍女,都是从民间花钱雇来的女佣,到月给开工资那种,用现代的话说,那就是保姆。
用古代的话说,那些食人族的女奴隶,都是些粗使丫头。
不过虽然罗冲让人挑选了侍女打扫卫生,在外面雇佣的侍女,但却没有立刻让一家人搬过去。
其实罗冲已经带着小蝶和孩子们参观过了这个新家,她们也全都看傻了眼,尤其是已经七岁的小罗成和小罗澜,这俩孩子吵着闹着要住在皇宫,不过还是被罗冲否了,他的理由是,这里油漆味道太大,他们的弟弟妹妹还小,闻这样的味道对他们身体不好,所以再等半年,散散味再说。
尤其是各处宫殿里面,那些木制家具,基本都刷过桐油或者油漆,气味难闻的很,所以还是先让侍女打扫半年,每天按时通风,散散味道再说吧。
另外,罗冲现在已经有了五个孩子,汤瑶嫁过来之后,在大命二年年尾的时候就怀了孩子,大命三年秋天的时候,给罗冲生下了一个男孩,也是罗冲的第五个孩子,取名叫罗安,取平安之意。
罗安是大命三年秋天降生,现在都已经大命四年的秋天了,这小家伙现在也已经满周岁了,要是按照地球的月数来算,这孩子都已经十五个月,能扶着墙走路,咿咿呀呀的说几个词语了。
如今皇宫已经建好了,不过罗冲还没准备自己搬过去。
都城的人口还是太少,于是在大命四年的冬初,也就是十月份的时候,罗冲又命令迁徙一批百姓前往都城,不过这次倒不是强制迁徙,而是邀请参观。
邀请一些有钱人和商人,去都城参观,见识到都城的庞大,又了解了都城未来的建设目标和规划,最后把这些人往各个市场一领,都不用招商,他们自己就抢着往都城来迁徙。
就这样,罗冲又为都城招来了一批商业人才。
不过这样还是不够,于是乎罗冲又下了个强制命令,以前加入汉部落的那些小部落的族长,必须携带所有直系家属迁徙到都城居住。
这样不仅能分化那些宗族的势力,还能把他们放到罗冲的眼皮子底下,不至于让他们造反。
另外这些氏族的族长们,大多都有爵位,这些年靠着多分的土地也攒了不少积蓄,这些人有钱,有钱不花就不对了,像这样的有钱人,就得搬到都城来住,不然怎么让他们花钱呢......
这次强制迁徙到都城的族长们,除了那些小部落的族长之外,还有原汤部落境内八个郡,各氏族的族长。
最后还有汉部落各地县级以上官员的家属,也全都要搬迁到都城来居住。
这么一划拉,直接就被罗冲弄来了三万左右的人口,再加上之前迁徙来的一万多人,现在都城已经有将近五万的人口了。
也就是大命四年的冬天,罗冲给汉部落管辖的各个郡守们下达了一项奇怪的命令,让所有郡级主官挑选合适的继任者,并在大命五年开始进行京察,考核各地官员的工作能力,和行政水平。
一群郡守们纷纷疑惑不解,首领先是把他们的家人全都强制迁徙到了都城,现在又让他们开始挑选自己现在职位的继任者,难道是首领准备让所有郡级官员全都调到都城去?
这到底是升职还是降职?
郡守在往上升,不应该是州刺史吗?就算是升职也应该是州刺史吧,那让他们去都城是几个意思?
不过想不明白也没有办法,但他们心里其实清楚,这次大概率是会升职的,如果他们这些郡守离开了,那下面提升上来的人不就升职了吗?
连下面的人都升了,自己难道还会降级?或者平调?
只有汉阳八郡的郡守们,还有大树比较清楚,大树是亲耳听说过罗冲要建国称帝的消息,而汉阳八郡的郡守们和罗冲接触的时间比较多,也经常从首领口中听到‘国家’这个词语。
他们都明白,都城的皇宫建好了,人口也迁过去了,首领大概率就是在这段时间,就要建立那个所谓的国家了!
就这样,有的糊涂,有的清楚,但不管那些郡守们怎么想,也都只能执行罗冲的命令。
到了大命五年,全国考功,各个工厂的厂长,郡县级主官,各房的皂衣小吏,还有各个学校的老师,全都考察了一遍,按照渎职,勉任,良任,善任,四个等级,大考官员,按照工作能力列出一个表格。
其实就是不合格,勉强合格,政绩良好,善于治理地方这四个评选标准。
等各地考核完毕后,罗冲才下令,让所有郡守携带考核名单,在大命五年的第二季度的夏粮播种后,前往都城开会。
汉部落的二十多个郡守,全都怀着忐忑和期待的心情,在大命五年,五月五日的这天,一起来到了都城。
除了这些汉部落各地的郡守之外,罗冲还叫来了游伏,琼州刺史薛青窑,琼州大都督杨峰,海军伏波卫指挥使游伏,虎贲卫指挥使血屠,还有军事改革后剩下的九个团的团长们,甚至还有原汤部落的首领汤姬和汤瑶,以及三个研究所的主要管理层和那些汉部落的‘科学家’。
呼啦啦的几十号人,还有他们的主要家眷,凑了几百人的参观团,这些人汇聚到都城之后,罗冲就亲自携家人带着他们在都城各处参观,让他们见识都城的宏大,讲解各个地方以后的规划。
众人刚来到都城的时候,说实话,心里那确实是震撼的,无他,实在是因为都城太大了,这应该是世界上最大的城市,没有之一,各种造型恢弘独特的建筑,让众人大开眼界。
等罗冲带着他们参观完皇宫后,众人心中更是震撼不已。
参观完了皇宫,罗冲又带着他们去参观了位于皇城内部的官署区,以及官署区的家属院。
除了形形色色的行政官署之外,剩下的都是在京高官的宅邸,有的地方有样板间,还有的地方什么也没建,现在还是一块空着的地皮,但是相应的品级和规格,都已经有了标准,多大的官,分多大的宅基地,有几个院子几栋楼,这都是有规制的,不能乱来。
不过即便是那些样板间,也要比他们原来住的房子强得多。
那些官员的家属们对这里的房子心动不已,但是那些郡守以上的官员们,观察到的东西更多,比如皇宫,比如皇帝,还有皇宫内三座大殿的功能,这是首领,不不不,不对,这是皇帝和大臣们议事的场所。
那么说的话,自己是不是就从郡守升到在京大臣这个位置了?
不过国家级政体的制度,他们现在还不了解,不知道中央都设置了什么部门,而首领把他们都叫过来,又是准备给他们安排什么新的职务。
还不等这些人多想,到了第二天,五月六日的时候,罗冲就开始召集众人开会了。
开会的地点就在皇宫里的紫宸殿,这是三座大殿当中最靠里面的一个地方,是皇帝召见近臣,谈论机密事件的场所,紫宸殿不大,除了富丽堂皇,装修上更有一种家的感觉。
罗冲将所有官员都带到了这里,大家全都围着一张长桌坐下,罗冲坐在居中上首的位置,身后站着两名禁卫,同时也是罗冲的秘书和助理,其中一个就是帮罗冲收发信件的助理。
这两个禁卫各自捧着一摞小册子,等人都到场之后,就开始一人一边,给那些官员发了下去,上面写的全是汉部落,不,应该是汉帝国‘朝廷’的各种行政机构,以及中央朝廷的运行原理,都有什么部门,这些部门需要管理什么事物。
等册子发到每个人手里之后,罗冲这才对众人说道,“经过昨天的参观,想必大家也已经知道接下来要干什么了,看看你们手中的这个小册子吧,等看完了,我们再讨论你们新职位的事情。”
众人全都好奇的翻开了手中薄薄的小本子,刚开始还没感觉出什么,只是觉得新鲜,原来中央朝廷设置了那么听都没听过的部门机构,不过等他们翻了几页,看到各个部门具体的责任和权利,以及官职品级的时候,全都忍不住倒吸一口凉气。
震惊,这实在是太让人震惊了。
别看中央朝廷的部门多,职位多,看起来好像把原来一个人管一个郡的地方大权拆分了,但是仔细看下来,又会发现,每个部门的主官权利都不小。
就拿户部来说,其实郡级的郡守官署里面也有户房,管理地方的土地钱粮人口户籍税收等等,但那管的只是一个郡。
可是中央朝廷的户部虽然失去了管理其他部门的权利,但是却把全国的钱粮土地人口户籍,全都握到了自己的手里。
这是多么大的权利?
看似被分割成零碎的权利,但在加上全国范围这个头衔之后,一下子就含金量倍增了。
看着那数不清的部门和官职,所有人的呼吸都忍不住急促了起来。
甚至有的人都开始悄悄的数人头了,貌似与会的人员数量,和小册子上写的中央朝廷的部门数量差不多,这么说的话,那他们岂不是每个人都可以专门管理一个部门?
甚至与会的这些人员都不一定分的过来,毕竟罗冲设置的部门太多了......
等众人全都翻看完了这个小册子,开始互相交头接耳的小声讨论时,罗冲这才拍了拍巴掌,吸引了众人的注意力。
等所有人都看向了自己,安静下来之后,罗冲这才对他们说道。
“看完了这个行政体系和规章制度,相信大家也知道这次叫你们来开会的目的了,没错,我们这次会议的目的,就是讨论这些部门的人事任免问题,什么人适合什么职位。
“不过有些人应该也已经看出了,咱们的中央朝廷的部门比较多,就是在场的各位每人担任一个部门的主官,恐怕有些职位还是会有人员缺口。
“但是咱们也不用急,虽然设置了这么多职位,但是有些部门是我们暂时不需要的,我们可以先把整体的架子搭起来,等以后时机成熟了,有了更加合适的人选,我们再挑选人才,成立这些部门。”
众人闻言全都点了点头,但是又不好意思开口毛遂自荐,毕竟这可不是郡守那么简单。
首领设置的这些中央朝廷的部门和职位,把各项事务都划分的很细,那么想要担任这些部门的主官,就必须要求对相关领域有丰富的经验和技术。
就像是大树,你让他去管理研究所,他懂个屁的研究啊,到那也是什么都不会干,这就强调了相关部门的专业性。
众人也在考虑着自己究竟适合什么职位。
这个时候坐在上首的罗冲又说话了。
“我知道大家不太好意思挑挑拣拣,有的可能也不太了解相关部门的职能和责任,那么现在,我先给大家分配一下职位,被分配到职位的,不理解自己所属部门职能的,可以举手提问。
“觉得自己不适合我分配的职位,想要去其他职位的,等我说完,大家也可以举手提意见。”
众人闻言这才松了口气,要是首领让他们自己去挑选,大家一是没那个胆,二是还真的不知道挑什么为好。
等众人再次安静下来之后,罗冲这才说道。
“第一个职位,首任户部尚书,由林树,也就是大树,现任拓海郡郡守担任,总览全国税务、民政、财政、审计、银行监督、和全国农事,有意见稍后提。
“首任兵部尚书,由现任海军伏波卫指挥使黍达担任,总览全国军事,包括防御部署,对外用兵计划,军事装备制造和更新,征兵和退役兵员的地方管理,以及全国各地驻扎的军队。
“首任吏部尚书,由现任的东薪郡郡守荆言担任,主管全国各级官员的功绩考核,低级官员的任免权,和高级官员的建议任免权,以及全国各地工厂管理人员的考核和任免工作。”
罗冲刚说到这里的时候,荆言就忍不住惊讶的张大了嘴巴,他是万万没想到,首领会给他安排一个这样的职位,原本荆言还想着,自己能在六部下属的分部里当个主官就已经很厉害了,没想到首领竟然这么看重自己。
能任免全国的低级官员,还有高层官员的任免建议权,这是多大的权利啊?!这岂不是说自己想让谁当官,谁就可以当官?
不过没等他们继续想下去,就看见上面的首领翻着自己手中的小本子,继续宣布道。
“首任工部尚书,由现任新钢郡郡守罗大力担任,总览全国水利设施修建,全国的铁路修建和运营,以及各个专项工程的建设,还有全国各级道路的修缮,和全国的重点工厂建设。
“首任礼部尚书,由现任琼州观海郡郡守姜宣担任,总览全国的教育,既全国各地的学校,印刷局,出版社,官方媒体的宣传事物,以及全国内的邮政系统和环保系统。”
当罗冲宣布完这条任命的时候,所有人包括姜宣自己都惊讶的张大了嘴巴,这可是一共只有六个部门的六部尚书啊,这么大的一个官,居然给了姜宣?
这人不是有姜氏原来的首领吗?现在担任的也不过是琼州岛偏僻边缘的一个小小郡守而已,若是论辖区内的人口,随便挑个大点的县城,人口都比他那个郡多,这人到底有什么出彩之处,首领竟然封他一个礼部尚书?
不过现在罗冲还没有说完,他们还不能随便插嘴,只能继续听着,有什么疑问,等宣布完了再举手提问嘛.......
于是就听罗冲继续说道。
“首任刑部尚书,由现任草原开源郡的郡守鹰锐担任,总览全国的公共安全,刑事缉拿,抓捕罪犯,宣传法律,罚抄家产,以及全国的监狱和罪犯。
“以上六人,就是六大部的主官,下面的分部主官任命稍后讨论,接下来我再说一下九院的主官人事任免。”
众人闻言,得到封官的六人有喜有忧,尤其是其中的三匹黑马,更是让人忍不住想要吐槽。
而那些没有得到封官的人,全都紧张的竖起了耳朵,生怕这次首领还没有喊道自己的名字。
就在这时,就见罗冲翻了下手中的小本子继续说道。
“首先是最高法院的院正,嗯,九院的主官叫院正,副官叫院丞,首任最高法院的院正,由现任汝阳郡的郡守云志担任,总览全国各级法院,处理所有的民事诉讼。
“再有就是督察院的院正,由现任琼州刺史薛青窑担任,负责督察全国的各级官员,有权调查举报各级官员,如有违法乱纪现象的官员,可以申请立案,启动内部审查。
“还有检察院,此为公诉机关,有权向法院提起公事诉讼,并负责核实证据,在证据确凿的情况下,有权给刑部签发逮捕令和搜查令,检察院的第一任院正,由现任的卫山郡郡守鲁光柱担任。
“检察院,法院,刑部,这三个部门共称为三法司,关于三法司的运作原理,稍后我会给大家仔细的讲解。
“接下来中央科学院的院正,这个部门也可以简称为中科院,首任中科院的院长,由现任动力研究所的所长林飞担任。
“以后汉部落的三个研究所,综合研究所,动力研究所,生物研究所,全都合并入科学院管辖,另外还会再设几个其他的研究所,总管全国的科学探索和科技研发。
“另外还有国资院,首任国资院的院正,由游伏担任。”
游伏听到这个的时候突然惊讶的抬起了头,一副不可置信的表情看着罗冲,罗冲看了他一样,马上就读懂了他的意思,游伏的那表情,分明就是在说,“我不想当什么院正啊,我只想到处乱跑,求求首领不要给我这样的官职......”
当时罗冲没有搭理他,而是紧接着补充了一句。
“国资院的职责是统计国土资源,包括丈量山川河流,绘制天下地图,统计全国各处森林资源、盐池资源、湖泊、海洋,还有各种矿产的搜寻探索。”、
游伏闻言大松了一口气,这才又老老实实的坐下,心里却说道,“原来这个什么国资院的院正,还是瞎吉儿乱跑的职业啊,那可太合适自己了......”
对于这个部门,其他人也没什么心思,所以也不怎么在意,而那些还没有分到职位的人,就只能继续竖着耳朵听下面的任命了。
“另外还有九院中的宗正院,主管皇亲国戚的宗族事物,包括皇室宗亲俸禄发放,行为监督,以及罪行处罚,比如由宗正院的院正上报皇帝后,由皇帝亲自决断,任何部门都不得对皇室宗亲指手画脚,但有举报权。
“首任宗正院的院正,由罗牙担任。”
当罗冲说到这个职位的时候,众人就更没心思了,不用想都知道,这是个得罪人的职位,平时也管不了多大的事,而且自己就算相当也当不了,因为管理的是首领家的宗亲,那管理者本身也必须是首领家的宗亲才行。
而罗牙,也就是原来的兽牙,兽牙是汉部落的骨灰级元老,他的父亲是汉部落的上上任首领,和罗冲肯定是有血缘关系的,还有大力也是,这都是汉部落的原班人马,跟罗冲是血脉相连的一家人,所以现在他们的官方名字,也就是登记在户口本上的名字,都是姓罗的。
正因为兽牙跟罗冲有血缘关系,是罗冲的本家,在加上兽牙的工作能力也不差,曾经当初驻鑫部落的外交大使,因此罗冲才把他放到了宗正院院正的职位上来,可算是人尽其用了吧。
“最后还有卫生院的院正,首任卫生院院正由原汤部落首领汤姬担任,总览全国的医疗系统,比如各地的医院建设,行政管理,还有药物监察,疫病预警和防治等等相关的工作。
“还有文体院的院正,文体院是主管文艺和体育竞技的单位,比如制作乐器,创作乐曲,还有举办体育赛事等等,唱片的发行和出版,电影的创作和审核等事物。
“但是因为现在没有合适的人选,而且科技暂时也不达标,所以这个文体院暂不成立,等有了相关人才和系统的教学标准之后,到时候再设立也不晚。
“除了这个之外,还有经济院,主管全国的国营企业管理,生产制造任务,以及相应的资源调配等等,这个首任的经济院院正,由现任浏阳郡郡守佘新担任。
“还有最后一个银行,全名为汉帝国中央银行,主官为行长,由现任河源郡郡守游野担任,此中央银行,有货币铸造权,货币发行权,以及吸纳民间储蓄,民间和工商借贷,还有汇款的职责和权利。”
“好了,六部,九院,一行的主要官员就是这些,大家心里有不明白职务的,有觉得不适合这个职务的,都可以现在举手提问,开始吧。”
结果罗冲这边的话刚说完,立刻就有好几个人举起了手,而且第一个举手的,竟然是汤姬?!!
罗冲随即就点了她的名,“姑姑,有什么问题请说!”他跟着汤瑶的身份也得管汤姬叫姑姑......
汤姬闻言立刻提出意见,“首领,我觉得我不适合当那个什么卫生院的院正,我又不会给人治病,这种专业的事应该让专业的事情做,既然是管理医疗的,为什么你不任命汤瑶来做这个院正呢?”
罗冲则是早就想好了这些问题,毕竟人都是他选的,他心里会没数吗?
于是就听罗冲解释道,“姑姑太谦虚了,你可能不是一个合格的医生,但你是看着汤瑶长大的,不可能对医疗行业一无所知,只要知道个大概就够了。
“第二,卫生院院正这个职务,它是个管理职务,是负责管理全国各个医院的,是监管医药市场的,而不是一个看病的医生。
“姑姑可能不是一个称职的医生,但是作为曾经的汤部落首领,有管理数万人口的经验,现在只让姑姑管理全国的医院而已,姑姑一定能够胜任这个职务。
“至于汤瑶,汤瑶是个医药方面的天才,她在专业领域确实很突出,但是她不是一个合格的管理者,汤瑶这样的人才,只适合放在医学研究所,在那里,她能发挥出自己更大的价值。”
汤姬闻言一阵无语。
好吧,她承认罗冲说的都对,自己的侄女是自己看着长大的,汤瑶确实不是个合格的管理人员,而是一个对医药痴迷的研究人员,真的让她去管理全国的医院,怕不是可能要出乱子。
最后,汤姬还是不得不承认,自己被罗冲说服了,于是只好点点头坐下说道,“好吧,我服从首领的安排。”
其他人听到罗冲的解释后,也是心有所感,首领果然是知人善用的,考虑的从来都是工作能力,而不是这人的背景关系。
当然,给汤姬安排一个重要职位,不排除有拉拢汤部落人心的意思。
等汤姬的问题解决完了之后,其他那几个刚才举了手的,现在又再次举起了手。
新鲜出炉的户部尚书大树,吏部尚书荆言,兵部尚书黍达,工部尚书罗大力,这四人倒是没什么问题,他们对自己的职务很满意,同时对自己部门的职权内容也很清楚,反倒是礼部尚书姜宣举起了手,不知道他有什么问题,于是罗冲就点了姜宣的名字。
“首领,我有问题,我看这小册子上写的,礼部主管教育,就是全国的学校,包括学生和教师,以及考试,这个我懂,出版社,印刷局,这个我也懂,无非就是审核书稿,印刷书籍的事情。
“但是这个宣传部,还有什么官方媒体,以及环保和邮政,这些都是什么东西?”
罗冲这才恍然大悟,原来这人不是嫌弃职位,而是搞不懂自己的职责都有哪些。
不过这些不怪他们,毕竟这都是还没有成立的部门,他们能知道才有鬼了......
于是就听罗冲给他们解释道。
“宣传部就是专门管理全国内的媒体的,所谓媒体,就像是你们官署外面的宣传栏,上面经常会贴一些告示,告诉百姓部落又发生了什么什么事情,这些告示,就是我们政府官方向百姓宣传的渠道。
“不过这种宣传手段还是最初级的,高级一点的呢,就是官方的邸报,将各种最新的政令,最近发生的重要事情,抄写成报纸,发往各地。
“不过邸报只在官方内部流传,对于普通百姓的作用不大,但是以后,我们要创办给百姓看的报纸,我们会成立报社,将全国各地最新的消息统统刊载在报纸上,然后利用最新的印刷技术批量印刷,卖给千千万万的百姓。
“这些收集消息,编辑报纸,印刷报纸,销售报纸的机构,就叫做报社,将来我们官方,也就是在礼部下面,会成立这样的报社,当然,民间的个体商人也可以经营私营报纸。
“宣传部的主要责任,就是负责审核这些报纸的内容,防止他们向百姓宣传一些妖言惑众的言论,报纸这个东西,就是媒体,就是消息渠道,我们应该利用好这些媒体,将百姓的目光和思想引领到正确的道路上来。
“以上这些,都是宣传部的职责,将来还会有更多的职责,凡是能够向民间搞宣传的渠道,都应该受到宣传部的控制。
“下面我再来说说环保部和邮政部。
“环保部就是环境保护部门,目前的主要任务是,筹建起环保系统,比如咱们的都城,都城里的每条街道都要雇佣专人进行打扫。
“这些人都属于环保系统的职工,包括街道清扫工,公共厕所清扫工,垃圾转运工,垃圾处理工,还有城市内的绿化带,树木和灌木的修剪,浇水,栽种等等,也都归环境保护部门。
“其实这个工作你们以前在下面的郡县里也都干过,每个城池里也有这样的清扫工,都是官府每月从财政上掏出一些钱粮,雇佣各地的老人来干的,只不过一直没有系统性的管理过。
“礼部礼部,什么是礼,就是礼貌,礼节,是人的内在规矩品德的修养,也是外貌外观的体现。
“环境保护是什么,环境保护就是城市的外貌外观,当一个外地人来到都城,见到都城满大街都是垃圾,到处臭气熏天,你们觉得这样的城市它礼貌吗?而设立这个环境保护部门,就是来维持城市外貌的。
“当然,不只是城市,就连下面的乡村,也应该把规矩立起来,粪坑不要到处挖,要找下风口挖,垃圾也不要乱扔,应该规范的处理,再有就是各家自扫门前雪,不让你扫整条街,那自己家门口总要做做卫生吧?这些规矩都要立起来。
“再有一点,以上说的这些,都只是暂时的,环境保护部门不只是个扫大街的部门,还要管理企业和工厂的排污问题,比如一些化工厂,会对自然界排放出有毒有害的污水和气体。
“周围的百姓闻到这些气体后都得了恶疾,怪病,还有污水,比如造纸产生的污水,如果排放到河流或者灌溉用的沟渠里,最后把人畜饮水污染了让人喝出了毛病,或者灌溉水污染了,导致粮食减产,或者种出了有毒的粮食,那么这样的企业,不管他是私企还是国企,一律从严从重制裁。
“轻则停业整顿,环保不达标不准开工,严重的直接关门大吉,主要管理人员都要付刑事责任,是要坐牢,或者劳动改造的。
“像是这种事情,以后环保部门也要负起责任来。
“最后一个就是邮政部,所谓的邮政部也就是邮政系统,其实就是送信的,这是官方的送信渠道,以后我们要在各地开办邮局,还要雇佣邮递员。
“我们部落的信息传递网络,不能只有飞鹰传书一种方式,这是官方的紧急联络办法,但是百姓之间互相传递消息送信怎么办?现在的办法就是建立邮政部,专门打造一个信件或者包裹的邮递网络,由各地的邮政局,向当地的百姓提供有偿送信服务。
“当然,这只是目前的邮政部,将来如果我们的科研机构研发出了更高效的信息传递方式,到时候说不定邮政部还会进行改革。”
后面还有半句话罗冲没说出来,其实他都想好了,这辈子要是能把电报机或者电话机搞出来,那他就把邮政部改成邮电部,以后百姓之间传递消息就可以直接拍发电报了,让信息的传递速度能快上不少。
“好了,关于礼部的职能问题,就是这些,还有人有什么不懂的吗?”
这时提出问题的姜宣才点了点头说道,“谢谢首领的解释,我没问题了。”
回答完了这个问题,接下来又有人提出了一些关于各部门具体职能的问题,主要是很多新的行政机构,还有一些新的名词,他们理解不了,不知道都是干什么。
但这些人却忽略了一个重要的事情,那就是罗冲对各部门职务的任命中,悄悄的使用了帝王心术。
比如罗冲刚才任命的三法司的三位主官,掌管刑部的刑部尚书是鹰锐,鹰锐这人是罗冲亲自领进汉部落的,也是早期就能独当一面的人物,在罗冲的心里,仅仅比大树差那么一点点。
而且鹰锐长期在草原上的开源郡,和其他郡的郡守们不熟悉,所以这是个孤臣,也可以看作是罗冲的人,所以罗冲才敢重用他。
至于最高法院的院正云志,这家伙在罗冲的心里就是个有野心的小人,他刚加入汉部落的时候,就用给汉部落招揽五万人口的筹码,跟罗冲做交易,想要换一个汉部落的郡守。
于是罗冲让他当了卫山郡郡守。
可谁知这个家伙他不老实啊,云志在当卫山郡郡守期间,竟然依赖汉部落的资源,去壮大他自己的小圈子,想要偷偷的壮大自己,这是罗冲所不允许的。
于是后来,罗冲就压榨光了他拉拢野人的能力,然后一脚把他踢到了汝阳郡当郡守,而且这个汝阳郡的郡守一当就当到了现在,看着似乎是平调,实际上就是降级。
这家伙心胸狭小,喜欢羡慕嫉妒别人,让他当了最高法院的院长,他肯定是逮到机会就得整别人,说的不好听了,云志就是一条恶犬,一条咬人不叫唤,心里蔫坏的恶犬。
正因为他是恶犬,他喜欢咬人,所以才适合从事司法部门的职业,这种职业本来不就是咬人用的吗?!
最后再看看检察院的院长,居然是第二任的卫山郡郡守鲁光柱,这家伙当初刚刚接任卫山郡的时候,可是没少挨云志临走前留下的绊子,吃了云志不少暗亏。
这俩人就是明明白白的仇敌啊!!!
结果罗冲让他们一个当了法院的院长,一个当了检察院的院长,而三法司的另一个刑部尚书鹰锐又是罗冲的人,那这就有意思了。
如果云志这条恶犬敢乱咬人,那鲁光柱作为他的敌人,首领又掌握着核查证据的能力,只要鲁光柱不点头承认证据有效,那哪怕云志是法院院长,他也没办法给人胡乱定罪判刑。
云志是罗冲放出去用来咬人的恶犬,鲁光柱就是拴在狗脖子上的那个项圈,只要他敢乱咬人,鲁光柱就能把他拉回来。
而掌管刑部的鹰锐,就是替罗冲监督他俩的那个人,也可以比喻为训导员,替罗冲牵狗的人。
虽然罗冲没当过皇帝,但是真的到了这个位置上了,有些东西那真的是不用教就会了,这一手帝王心术玩的,就是这么的顺其自然......
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