第三百四十六章 加强西厂的力量,为新税政准备
“取消士绅优免,倒是一项可行之策,如今有田者,多为士绅,故而优免数额巨大,若取消优免,令官绅一体纳粮当差,至少能让如今岁赋多两千余万石粮,养百万精兵目前是足够的,只是朝廷开支是在增加的,宗藩与百官俸禄与荣养银,士子补贴、退伍军人的抚恤银,这些大额支出都在增加,将来是否足够就不得而知了。”
内阁大臣徐光启这时候先说了一句。
他的家族是最早和皇帝合作经营官办产业的人,和方从哲一样,不在乎朝廷怎么征税,因为他们和皇帝合作的官办产业,本身的大部分都已经归于朝廷。
而对于官绅一体纳粮一事,商贾世家出身徐光启就更加没什么自己被割肉的感觉。
所以,他也就表态支持官绅一体纳粮之政。
但徐光启作为朝廷重臣,在其位,得谋其政,自然也会在国家层面思考“官绅一体纳粮”的必要性,因而,继续说出“官绅一体纳粮”也难以让朝廷岁赋持续增长的话来,倒也没有想到要照顾方从哲的面子,只说“官绅一体纳粮”好的一面。
“要足够的话,还不如直接提高商税!”
但户部尚书毕自严这时候则顺势语出惊人地回了一句。
朱由校和其他重臣皆抬头看向了他。
毕自严是山东官僚大地主出身,除其本人为尚书外,其弟以及族中其他人都在朝廷为官,甚至担任督抚要职。
大明的权贵士绅虽然既是地主也是富商。
但因为地缘经济的不同,也有偏重,像毕自严这种家族更多的成分是传统的地主,主要经济收入还是农业,商业比重不大。
所以,毕自严更愿意让朝廷直接提高商税。
“朝廷的商业税收和关税是一直在增加的,而且增加的远比田赋快!而取消士绅优免,与加征田赋本就没有区别,只能解决一时之增益,而不能让朝廷岁赋一直增加,唯有商税如果能提高,直接成为朝廷主要税种,那将来只要通商到哪里,大明的岁赋就会因为到那里而增长!”
毕自严接着说道。
“好一个通商到哪里,大明的岁赋就会因为到那里而增长!”
朱由校这个皇帝听了都有些心动。
但要实现这一目的,是需要强大的武力为后盾的。
大明如今是这个世界上生产力最发达的国度。
庞大的人口基数,数千年农业文明的积累,使得能工巧匠众多,生产的商品物美价廉。
在全世界有着绝对的优势。
但别国的统治者也不是傻子,自然会搞贸易战,禁止大明通商,改变与大明贸易逆差的形式。
而这就需要大明先有足够的坚船利炮去到那里,才能通商到那里。
如此一来,大明依旧需要先用钱养更多的水陆精兵。
朱由校觉得方从哲的提议不错,可以先官绅一体纳粮,先用官绅一体纳粮后征收起来的钱粮把兵养起来,等养起这么多兵后,商税征收也不是问题,扩大大明对外贸易的市场、增加商业利润也不是问题。
但毕自严所说的官绅一体纳粮相当于变相加征岁赋,他也不得不仔细思索一番。
一旦取消士绅优免,的确相当于向士绅加征田赋,而士绅自然会将这笔债务向佃农身上转移,逼迫佃农缴纳更高的地租,使得佃农的经济收入下降。
很明显,官绅一体纳粮,即取消士绅优免,以前那些靠投献田地给士绅而避税的佃农受损最严重。
他们要么逼着他们的士绅一起造反,要么就只能为自己当初为逃避国家赋税的选择买单。
这样的话,官绅一体纳粮是可以抑制投献的,也可以抑制兼并的,至少不会再使自耕农主动投献到士绅大户为奴,利于改变社会结构,促使更多的自由民出现,而减少农奴。
朱由校因此心里拿定了主意,便道:“商税之事以后再议,继续说说这官绅一体纳粮之事。”
已经大病痊愈的次辅韩爌见此,猜到了皇帝的意思,一向沉默的他也就忙持着象笏躬身道:“陛下!臣认为官绅一体纳粮不但是切实可行之政,还是善政!读书做官是为报效君王、安民辅国的,而不当是为了什么优免不优免,为国纳赋乃天经地义之事,王侯将相、士农工商,皆当有此觉悟!”
韩爌说完后就站在原地未动。
但朱由校和大臣们接下来却都很沉默。
气氛因此显得有些尴尬。
朱由校是个锐意革新的帝王,聚集在他身边的自然皆以锐意革新的能臣为主,就算有见风使舵的能力,但也有自己的政治主见,而像韩爌这种只想多磕头少说话,顺着皇帝意思做官说话的大臣,也就和在场的其他大臣显得有些格格不入。
方从哲因此笑了笑。
他和韩爌一样,也是只以皇帝的意志行事,顺着皇帝的意思说话,但他比韩爌更高明的是,他知道提出一些让皇帝意外但也会高兴的建设性意见来。
在讨皇帝喜欢方面,韩爌的确还是比不上方从哲。
而在讨大臣喜欢方面,韩爌似乎也不怎么如以前。
毕自严这时候就没好气地看了韩爌一眼。
因为他还想在商税的事上多怂恿一下皇帝呢,结果韩爌就迫不及待地开始表态支持官绅一体纳粮,完全没想过以后税政改革的事。
“尸位素餐!”
毕自严因此暗自骂道。
刚刚替皇帝整顿完京营的袁可立也神色复杂地看了韩爌一眼,他记得以前的韩爌挺有自己的主见的,那个时候,还是东林党把持朝堂的时候,韩爌之所以被廷推为阁臣,就是因为他敢和皇帝争锋。
“如今竟成了这样!”
袁可立因此心道。
接着,袁可立就也跟着表态道:“陛下!以臣之见,官绅一体纳粮是可以实施,可抑制地方豪强之势,但难免引起天下士绅乃至佃农不满,或有个别极端者,因此生事,故臣认为,若真要推行此策,则朝廷当一鼓作气,不可半途而废,否则就会使朝廷威信彻底损失,臣建言,增强西厂征税之能力,令天下各军比武,选最厉害之官兵组成西厂之差,向士绅加征本当优免的田赋,如此一旦有士绅和佃农生事,可直接镇压!”
“准!先下旨九边各镇督抚总兵与京师近卫军、勇卫军,选出本镇最强一营,齐聚辽东比武,比武类型,各自出兵袭扰东虏,谁杀的东虏多,谁就供职西厂!此次比武行动代号就为‘辽东犁庭’”
朱由校站起来说道。
他这是把后金直接当成了猎场。
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内阁大臣徐光启这时候先说了一句。
他的家族是最早和皇帝合作经营官办产业的人,和方从哲一样,不在乎朝廷怎么征税,因为他们和皇帝合作的官办产业,本身的大部分都已经归于朝廷。
而对于官绅一体纳粮一事,商贾世家出身徐光启就更加没什么自己被割肉的感觉。
所以,他也就表态支持官绅一体纳粮之政。
但徐光启作为朝廷重臣,在其位,得谋其政,自然也会在国家层面思考“官绅一体纳粮”的必要性,因而,继续说出“官绅一体纳粮”也难以让朝廷岁赋持续增长的话来,倒也没有想到要照顾方从哲的面子,只说“官绅一体纳粮”好的一面。
“要足够的话,还不如直接提高商税!”
但户部尚书毕自严这时候则顺势语出惊人地回了一句。
朱由校和其他重臣皆抬头看向了他。
毕自严是山东官僚大地主出身,除其本人为尚书外,其弟以及族中其他人都在朝廷为官,甚至担任督抚要职。
大明的权贵士绅虽然既是地主也是富商。
但因为地缘经济的不同,也有偏重,像毕自严这种家族更多的成分是传统的地主,主要经济收入还是农业,商业比重不大。
所以,毕自严更愿意让朝廷直接提高商税。
“朝廷的商业税收和关税是一直在增加的,而且增加的远比田赋快!而取消士绅优免,与加征田赋本就没有区别,只能解决一时之增益,而不能让朝廷岁赋一直增加,唯有商税如果能提高,直接成为朝廷主要税种,那将来只要通商到哪里,大明的岁赋就会因为到那里而增长!”
毕自严接着说道。
“好一个通商到哪里,大明的岁赋就会因为到那里而增长!”
朱由校这个皇帝听了都有些心动。
但要实现这一目的,是需要强大的武力为后盾的。
大明如今是这个世界上生产力最发达的国度。
庞大的人口基数,数千年农业文明的积累,使得能工巧匠众多,生产的商品物美价廉。
在全世界有着绝对的优势。
但别国的统治者也不是傻子,自然会搞贸易战,禁止大明通商,改变与大明贸易逆差的形式。
而这就需要大明先有足够的坚船利炮去到那里,才能通商到那里。
如此一来,大明依旧需要先用钱养更多的水陆精兵。
朱由校觉得方从哲的提议不错,可以先官绅一体纳粮,先用官绅一体纳粮后征收起来的钱粮把兵养起来,等养起这么多兵后,商税征收也不是问题,扩大大明对外贸易的市场、增加商业利润也不是问题。
但毕自严所说的官绅一体纳粮相当于变相加征岁赋,他也不得不仔细思索一番。
一旦取消士绅优免,的确相当于向士绅加征田赋,而士绅自然会将这笔债务向佃农身上转移,逼迫佃农缴纳更高的地租,使得佃农的经济收入下降。
很明显,官绅一体纳粮,即取消士绅优免,以前那些靠投献田地给士绅而避税的佃农受损最严重。
他们要么逼着他们的士绅一起造反,要么就只能为自己当初为逃避国家赋税的选择买单。
这样的话,官绅一体纳粮是可以抑制投献的,也可以抑制兼并的,至少不会再使自耕农主动投献到士绅大户为奴,利于改变社会结构,促使更多的自由民出现,而减少农奴。
朱由校因此心里拿定了主意,便道:“商税之事以后再议,继续说说这官绅一体纳粮之事。”
已经大病痊愈的次辅韩爌见此,猜到了皇帝的意思,一向沉默的他也就忙持着象笏躬身道:“陛下!臣认为官绅一体纳粮不但是切实可行之政,还是善政!读书做官是为报效君王、安民辅国的,而不当是为了什么优免不优免,为国纳赋乃天经地义之事,王侯将相、士农工商,皆当有此觉悟!”
韩爌说完后就站在原地未动。
但朱由校和大臣们接下来却都很沉默。
气氛因此显得有些尴尬。
朱由校是个锐意革新的帝王,聚集在他身边的自然皆以锐意革新的能臣为主,就算有见风使舵的能力,但也有自己的政治主见,而像韩爌这种只想多磕头少说话,顺着皇帝意思做官说话的大臣,也就和在场的其他大臣显得有些格格不入。
方从哲因此笑了笑。
他和韩爌一样,也是只以皇帝的意志行事,顺着皇帝的意思说话,但他比韩爌更高明的是,他知道提出一些让皇帝意外但也会高兴的建设性意见来。
在讨皇帝喜欢方面,韩爌的确还是比不上方从哲。
而在讨大臣喜欢方面,韩爌似乎也不怎么如以前。
毕自严这时候就没好气地看了韩爌一眼。
因为他还想在商税的事上多怂恿一下皇帝呢,结果韩爌就迫不及待地开始表态支持官绅一体纳粮,完全没想过以后税政改革的事。
“尸位素餐!”
毕自严因此暗自骂道。
刚刚替皇帝整顿完京营的袁可立也神色复杂地看了韩爌一眼,他记得以前的韩爌挺有自己的主见的,那个时候,还是东林党把持朝堂的时候,韩爌之所以被廷推为阁臣,就是因为他敢和皇帝争锋。
“如今竟成了这样!”
袁可立因此心道。
接着,袁可立就也跟着表态道:“陛下!以臣之见,官绅一体纳粮是可以实施,可抑制地方豪强之势,但难免引起天下士绅乃至佃农不满,或有个别极端者,因此生事,故臣认为,若真要推行此策,则朝廷当一鼓作气,不可半途而废,否则就会使朝廷威信彻底损失,臣建言,增强西厂征税之能力,令天下各军比武,选最厉害之官兵组成西厂之差,向士绅加征本当优免的田赋,如此一旦有士绅和佃农生事,可直接镇压!”
“准!先下旨九边各镇督抚总兵与京师近卫军、勇卫军,选出本镇最强一营,齐聚辽东比武,比武类型,各自出兵袭扰东虏,谁杀的东虏多,谁就供职西厂!此次比武行动代号就为‘辽东犁庭’”
朱由校站起来说道。
他这是把后金直接当成了猎场。
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